时 间：2026年7月25日（周六）上午10：30

地 点：泰兴市行政会议中心4号会议室

媒 体：中央、省级、市级媒体，市融媒体中心

主持人：泰兴市委宣传部副部长，市融媒体中心党委书记、主任吴振国

嘉 宾：泰兴市委副书记、市政府市长牛世杰，泰兴市委常委、市政府常务副市长毛戴军，泰兴市发改委主任黄云峰，泰兴市科技局局长奚海燕，泰兴市工信局局长丁晓江，泰兴市交通运输局局长王碧娥，泰兴市商务局局长张锋。

发布会现场

吴振国（泰兴市委宣传部副部长，市融媒体中心党委书记、主任）：

女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家上午好。

“十五五”时期是泰兴坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的关键五年，也是努力塑造泰兴发展新优势、打造泰兴发展新引擎的关键期。作为扬子江城市群重要节点城市和泰州高质量发展排头兵，泰兴肩负着在服务新发展格局中勇挑大梁、在推进高质量发展上争做示范的双重使命。根据泰州市政府新闻办的统一部署，今天，我们在这里举行“开局起步‘十五五’”泰兴市专题新闻发布会。非常高兴地邀请到中共泰兴市委副书记、市长牛世杰先生，为大家介绍泰兴“十五五”规划《纲要》，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的还有：市委常委、市政府常务副市长毛戴军先生，市发改委主任黄云峰先生，市科技局局长奚海燕女士，市工信局局长丁晓江先生，市交通运输局局长王碧娥女士，市商务局局长张锋先生。应邀到会的有：人民网、央广网、中国日报、新华日报、江苏广电等中央、省市级媒体的记者朋友们。欢迎大家。

首先，请牛市长作主发布。

牛世杰（泰兴市委副书记、市政府市长）：

谢谢主持人。各位媒体朋友，大家上午好！今天很高兴和我的同事们一起，向大家介绍泰兴“十五五”规划的有关情况，回答大家关心的问题。首先，我代表泰兴市委、市政府，对大家长期以来给予泰兴发展的关心和支持，表示衷心的感谢。

近年来，我们紧紧围绕“致力高质量、奋进现代化”，扎扎实实谋发展，踏踏实实抓落实，稳中有进、稳中向好的发展态势持续巩固。特别是“十四五”以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，聚力“四向四兴”发展路径和“三个大抓”工作要求，圆满完成了“十四五”规划主要目标任务，“强富美高”新泰兴现代化建设迈出了坚实步伐。一是综合实力进位进阶。地区生产总值连跨4个百亿级台阶，总量突破1500亿元、年均增长6.3%。一般公共预算收入突破百亿大关，总量连续8年保持长江以北县（市）第一。工业开票销售年均增长超160亿元，在库规上工业企业862家，其中开票超10亿元企业达44家。二是发展动能向新向优。长三角医创中心、省级化工中试基地等一批高能级平台相继落户并形成物化成果。“智改数转网联”深入推进，创成国家级5G工厂4个，省先进级智能工厂51家，入选省首批中小企业数字化转型试点县。国家高企数量突破400家，高新技术产业产值占规上工业产值比重超55%，入选国家创新型县（市）。三是城乡面貌日渐日新。北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路开工建设，常泰长江大桥建成通车。城区“15分钟健身圈”“10分钟公园绿地服务圈”实现全覆盖。建成省级宜居宜业和美乡村60个，省级生态文明建设示范乡镇（街道）全覆盖。创成全国文明城市。四是幸福民生可感可及。民生领域累计支出534.8亿元、年均增长3.8%；城乡居民人均可支配收入达5.3万元、年均增长6.6%，城乡收入比进一步缩小。教育、医疗、养老、托育、文体等公共服务均衡化、品质化发展。社会治安整体防控体系不断健全，群众安全感保持全省前列。创成省级安全发展示范城市。

这些来之不易的发展成果，为我们乘势而上、接续奋斗，全面奋进“十五五”新征程奠定了坚实基础。展望未来五年，泰兴发展环境面临深刻复杂变化。从战略机遇看，长三角一体化、长江经济带发展等重大战略深入实施，特别是随着高速、铁路、过江通道等重大基础设施的加快建设，分工协作、资源共享、优势互补的区域发展格局加速形成，为我们打开发展新空间、构筑发展新优势提供了重要机遇。从发展趋势看，新一轮科技革命和产业革命加速演进，人工智能、工业互联网等深度嵌入产业转型，新技术、新模式、新业态不断涌现，产业链供应链格局深度重构，为我们因地制宜发展新质生产力提供了重要支撑。从风险挑战看，区域竞合态势愈加显著，发展资源要素日益趋紧，新旧动能转换和人口结构变化，都将对泰兴未来发展带来深刻影响，我们必须通盘考虑、整体谋划、系统推进，以自身工作的确定性有效应对外部环境的不确定性。

对此，“十五五”规划《纲要》紧扣泰州市委赋予我们的“逐鹿苏中勇当排头、跨江争雄奋力赶超”目标定位，分10个章节明确了未来五年集中攻坚的重点任务，系统谋划了泰兴“十五五”时期的发展蓝图。具体可以概括为四个“再上新台阶”：

一是推动产业能级再上新台阶。坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，聚焦“333”现代化产业体系建设，统筹推进科技创新和产业创新深度融合、数智绿色场景广泛开发、现代服务业扩能提质，深化跨区域、跨行业、跨领域协同发展，加快推动产业链、创新链、资金链、人才链、服务链融合互促，致力把泰兴打造成为具有高辨识度和强影响力的扬子江畔先进制造业基地。到“十五五”期末，地区生产总值突破2000亿元，工业开票销售超3200亿元，研发投入强度3.15%以上。

二是推动城市能级再上新台阶。坚持内聚外联并进、功能品质齐升，对内优化“一主两副、两带五片”总体空间布局，以城市更新、智慧治理为抓手，持续增强中心城区综合承载能级，因地制宜打造差异化、品质化小城镇，推动城乡要素双向流动、公共服务均等覆盖；对外不断积蓄跨江联动、港城联动的开放势能，以“全力融入上海、全面融入苏南”为牵引，一体推进“硬联通+软服务”建设，促进空间融合、产创协同、制度衔接、供需匹配。到“十五五”期末，致力把泰兴建设成为创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。

三是推动民生能级再上新台阶。始终把造福人民作为根本价值取向，主动顺应人口结构变化和流动趋势，持续加大对全人群、全生命周期人的投入，优化提升教育、医疗、文体等公共服务供给，织密织牢就业服务、社会保障、救助兜底等网络，全力打造“生育友好、儿童友好、青年友好、老年友好”的全龄友好型城市。到“十五五”期末，努力在人的全面发展、全体人民共同富裕上取得更大进展。

四是推动治理能级再上新台阶。坚持把安全稳定作为底线要求，不断完善防范化解重大风险体制机制，全面增强公共安全体系和应急管理能力；协同推进“降碳减污扩绿增长”，统筹推进污染防治和生态管护；强化社会治理模式创新，加快构建共建共治共享的多元化社会治理格局。到“十五五”期末，社会治理总体效能明显提升，平安泰兴、法治泰兴建设达到更高水平。

奋进“十五五”、阔步新征程。我们将坚持规划引领，大力践行“三个不相信”英雄宣言，牢固树立和践行正确政绩观，一张蓝图绘到底、一年接着一年干，以实干实绩奋力谱写“强富美高”新泰兴现代化建设新篇章！

我先简要介绍这些。接下来，我和我的同事们非常乐意回答记者朋友们关心的问题，谢谢大家！

吴振国（泰兴市委宣传部副部长，市融媒体中心党委书记、主任）：

感谢牛市长的发布。下面，进入提问环节，各位记者可以围绕关心的问题提问，提问前请通报自己所在的媒体机构名称，现在开始举手提问。

人民网记者：“十五五”期间，泰兴规划打造的“333”现代化产业体系是什么？具体如何转型升级、提升发展能级？

牛世杰（泰兴市委副书记、市政府市长）：

感谢您的提问。“十五五”期间，我们致力打造的“333”现代化产业体系，主要是：立足现有的化工新材料、现代装备、健康制造三大特色优势产业集群，分别攻坚三大细分领域，聚势拓展三大未来产业，着力打造三个千亿级产业集群。谋划确定“333”现代化产业体系，一方面，是主动对标对表省和泰州的“十五五”产业规划，更深层次融入省“1650”和泰州“大海新晨”现代化产业体系；另一方面，是充分结合泰兴的产业基础和发展实际，在“十四五”时期打造的“123”特色产业基础上，实施新一轮的迭代升级行动。具体而言：

一是聚力推动化工新材料产业全链条延伸。立足氯碱、烯烃产业链基础优势，全力向电子化学品、高性能复合与工程材料、新能源材料等三个高附加值领域拓展延伸，推动产业从规模扩张向价值提升转变，打响“泰兴材料”品牌。重点发展电子特气、光刻胶等电子化学品，突破特种弹性体、工程塑料等高性能材料，布局锂电、氢能等新能源材料。到“十五五”期末，产业规模突破1200亿元。

二是聚力推动现代装备产业集成化升级。放大船舶建造、减速机、成套设备等领域集群优势，全力向船舶海工装备、智能制造装备、绿色低碳装备等三个方向发力攻坚，推动产业从加工配套向系统服务升级。重点打造集研发设计、整船建造、核心配套、运营服务于一体的船舶海工装备全产业链条，大力发展机器人及核心部件、工业母机、精密机电等核心产品，积极推动清洁能源、节能降碳、环保治理等装备产业深耕发展。到“十五五”期末，产业规模达到1000亿元。

三是聚力推动健康制造产业高端化突破。发挥“化工+医药”“化工+日化”协同优势与食品加工、现代中药基础优势，全力向生物医药、健康食品、先进医疗器械等三大领域进军突围，打造特色彰显的“泰兴生命健康”产业基地。重点围绕创新药、特医食品、家用健康器械等细分领域，促进医药、食品产业与生物技术、数字健康融合发展，构建覆盖研发、中试、制造与专业服务的完整生态。到“十五五”期末，产业规模达到1000亿元。

同时，我们还将前瞻布局一批未来产业。立足现有产业基础，按照“优势产业未来化、未来技术产业化”的总体方向，聚焦前沿新材料、通用智能、生物制造等具有高辨识度的细分赛道，探索多元技术路线和可行商业模式，努力培育一批经济增长“新引擎”。

谢谢大家！

新华日报记者：国有企业是经济社会发展的“压舱石”，“顶梁柱”，“十五五”时期，泰兴国有企业发展的重点方向是什么？

毛戴军（泰兴市委常委、市政府常务副市长）：

“十五五”时期是泰兴推进高质量发展的关键阶段，也是国资国企深化改革、转型提质的攻坚时期。我们将紧紧围绕“走在前、做示范、挑大梁、作贡献”的目标定位，以提升国有企业核心竞争力和增强核心功能为主线，不断推动国有资本和国有企业做强做优做大。重点放在三个聚力：

一是聚力培育发展动能，当好产业跃升的“助推器”。引导国企深度融入全市“333”现代化产业体系建设，平仲科技重点打造综合性科创金融平台，新材料集团重点发展产业投资、项目运营建设，市属区镇管理国企立足开发园区，强化服务支撑。通过直接投资、基金投资等方式，推动国有资本投入新能源、绿色环保、生物医药等战略性新兴产业，前瞻布局前沿新材料、通用智能、生物制造等未来产业，在重大项目攻坚、产业培育壮大、科创金融赋能上扛起应有担当。

二是聚力优化功能布局，当好城市发展的“主力军”。围绕“五大功能板块”，统筹全市国资国企优势资源，主攻城市能级、基础设施、公共服务等重点环节，增强养老、医疗、教育等民生领域产品供给能力和水平，有力提高城市功能和居民生活品质。城投、一建、集建公司紧盯“地上地下、里子面子、路桥管网”，当好城市建设、管理、服务的“运营商”。交控、港口集团推进基础设施建设，加快构建现代综合交通物流体系、内畅外联交通格局。龙河文旅重点推进文旅、康养等资源开发、业态融合，打造更多亲民、惠民新场景、好品牌。杏福农发统筹推进农村资源开发利用、农产品经营流通、农资农事服务等工作，全力赋能农业农村现代化发展。

三是聚力提升治理水平，当好行稳致远的“当家人”。坚持以问题为导向、以效益为核心、以改革为抓手，全力提升国资国企运营水平。在企业管理方面，加快完善现代企业法人治理结构，深化劳动、人事、分配“三项制度”改革，激发企业内生动力。进一步压缩企业管理层级，降低管理成本、提升运作效率。在企业经营方面，着眼增强各国有企业核心主业，加大资源的精准配置，加强业态的优化整合，推动产业链、供应链、价值链高效协同，着力提升国有企业的核心竞争力和市场影响力。综合运用市场化手段，有力盘活闲置低效经营性资产，着力提升国资国企经营效益。在企业监管方面，坚持党对国有企业全面领导，加快完善国资监管制度。加强债务风险防控和重点领域风险排查，筑牢国有资产安全防线。

央广网记者：营商环境是区域核心竞争力的重要体现，请问在“十五五”期间，泰兴在营商环境建设方面有怎样的总体谋划，将重点从哪些方向推动营商环境持续优化？

黄云峰（泰兴市发改委党组书记、主任）：

感谢这位记者的提问。“十五五”时期是泰兴推动“333”现代化产业体系转型升级、增强区域竞争优势的关键五年，我们将把优化营商环境作为事关全局的基础性、战略性工程，持续擦亮“到泰兴·泰省心”品牌，推动营商环境建设从“单点突破”向“系统跃升”、从“政策供给”向“生态营造”转变，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

重点从三个维度系统推进：

一是优生态，厚植产业沃土。我们将推动营商环境建设与产业发展深度融合，统筹存量土地盘活、人才政策迭代、金融支持升级、数据要素赋能等方面，构建全链条、全生命周期的服务保障体系。深化产学研协同，搭建高能级产业创新载体，持续完善基础设施与公共功能配套，进一步厚植产业集群发展、企业成长壮大的坚实底座。

二是优服务，跑出泰兴速度。我们将以市场主体需求为根本导向，持续攻坚政务服务领域系统性改革，推动服务从“能办”向“快办、好办、智办”全面升级。深化“高效办成一件事”，推动更多高频事项实现集成办理。完善项目并联审批、容缺预审等制度，强化全流程跟踪，推动项目审批全面提速增效。深化“一网通办”“跨江联办”，加快数字化转型步伐，构建线上线下协同、就近可及的服务网络，让市场主体办事更便捷、更高效、更省心。

三是优环境，凝聚发展信心。我们将把稳预期、提信心作为营商环境建设的重要落脚点，持续构建亲清政商关系。健全常态化政企沟通机制，畅通企业诉求快速响应渠道。完善“营商环境体验员”制度，精准回应企业急难愁盼。规范涉企执法行为，深化包容审慎监管，健全企业权益保护与多元纠纷化解机制，依法平等保护各类市场主体合法权益，让各类市场主体在泰兴投资经营放心、安心、舒心。

总之，营商环境建设是一项久久为功的系统性工程，“十五五”期间，我们将继续讲好泰兴故事，把“到泰兴·泰省心”打造成为聚势兴业、共筑新局的靓丽名片。也欢迎广大企业家和各界投资者选择泰兴、深耕泰兴，与我们携手并肩，共赴高质量发展的崭新征程。

现代快报记者：“十五五”时期，泰兴市在科技创新和产业创新深度融合方面，有哪些打算？

奚海燕（泰兴市科技局党组书记、局长）：

感谢记者的提问。推动科技创新和产业创新深度融合，是泰兴“十五五”时期实现高质量发展的核心路径。我们将全面贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，锚定“产业强市”目标不动摇，以需求定方向、以平台强支撑、以机制促协同，为泰兴跨越发展注入不竭动力。

第一，锚定产业需求，找准融合方向。产业是创新的“主战场”。我们将围绕“333”现代化产业体系，坚持“企业出题、政府立题、协同破题”，推动创新资源向重点产业链集聚。着力构建“概念验证中心+中试平台+集成孵化”三级协同体系，加快专业化技术经理人培育，打通全链条成果转化路径。强化区域协同创新，推动与长三角重点城市群、各类高校院所建立更紧密合作关系，加快优质科创资源导入。

第二，建强主体平台，夯实融合底座。平台是融合的“硬支撑”。我们将坚持“一个产业链一到两个科创平台”的布局思路，高标准建设长三角医学先进技术创新中心、中国（泰兴）农产品未来加工创新研究院、半导体陶瓷材料研究所等重大载体，推动省级以上研发机构突破50个，加速构建覆盖基础研究、技术攻关、中试转化的全链条平台矩阵。充分发挥企业主力军作用，深入实施“强基攀峰”行动，构建龙头链主企业为核心、优质中小企业为支撑的发展格局，全力提升国家高新技术企业的发展质量。

第三，优化创新生态，激活融合动能。生态是融合的“催化剂”。我们将持续深化市委科创委统领，打好“政策+资本+人才”组合拳。政策上，充分发挥“拨投结合”、科技攻关引导资金等制度优势，构建“概念验证－小试－中试－产业化”全链条资金扶持闭环。金融上，放大创投俱乐部市场化募集资金效能，做优“苏科贷”“高企贷”科技保险等金融产品，引导资本投早、投小、投硬科技。人才上，深化“青年友好型”城市建设，放大“院士经济”效应，加快集聚一批能够突破关键核心技术、带动产业升级的顶尖科技人才和高水平创新团队。

未来五年，我们将坚持以机制的“软连接”打通融合的“硬阻隔”，努力走出一条具有泰兴特色的产创融合之路，为全省打造产业科创中心贡献更多力量！

谢谢大家。

扬子晚报记者：当前人工智能技术发展迅猛，国家、江苏也在大力推进“人工智能+制造”，请问“十五五”时期泰兴市将如何推动人工智能与制造业深度融合，赋能“智改数转网联”提档升级？

丁晓江（泰兴市工信局党组书记、局长）：

谢谢这位记者的提问。“十四五”以来，我市紧扣制造业智能化、绿色化、融合化发展，持续实施两轮智改数转网联行动计划，累计培育694家星级上云企业、51家先进级智能工厂、4家国家级5G工厂，创成6个工业互联网平台、3个国家智能制造优秀场景，成功入选省首批智能化改造数字化转型成效明显地区、省首批中小企业数字化转型县（市、区）试点，为全市制造业规模化应用人工智能技术筑牢坚实基础。

“十五五”时期，我市将深入实施“人工智能+制造”行动，推动智能感知、数据决策和柔性执行深度应用，到“十五五”末，培育先进级及以上智能工厂100家，打造典型应用场景4个以上，赋能“智改数转网联”提档升级，重点从四个方面攻坚发力。

一、分级培育智能工厂，精准赋能企业梯度转型。针对不同规模企业，构建“基础级—先进级—卓越级”智能工厂梯度培育机制，实行“一企一策”精准辅导。基础级聚焦单一工序，推广应用“小快轻准”人工智能工具；先进级聚焦生产链条，推广嵌入人工智能算法；卓越级瞄准行业领先水平，探索各类模型与智能体应用。

二、分类打造行业标杆，持续助力产业能级跃升。聚焦我市“333”现代化产业体系，分行业制定转型路线图：化工新材料产业突出安全环保“自主决策”与材料设计逆向生成；现代装备产业突出生产制造柔性算法模型，研发智能装备产品；健康制造产业突出质量管控与供应管理全流程追溯，研发智能医疗器械；软件信息服务产业突出建设高质量数据集与适配本地行业的垂类模型。

三、重点布局中心平台，夯实数智经济转型支撑。建成2个数字化转型促进中心，打造集人工智能场景融合推广、前沿技术咨询、产品展示与成果转化为一体的公共服务平台。加快中科算力中心项目建设，对接全省算力调度平台，支持企业本地化部署边缘服务器，推动各园区开展万兆光网升级改造，构建“中心训练+边缘推理”协同算力体系。

四、构建配套服务体系，厚植人工智能发展生态。组建AI服务商资源池和场景库，推广标准化、模块化、轻量化解决方案。鼓励企业设立首席数据官，常态化举办标杆观摩、技术沙龙等活动，积极引进人工智能领域高层次人才来泰创业就业。加大标杆企业、典型场景、创新产品宣传力度，营造鼓励创新、包容探索、政企同心、协同发力的一流产业生态。

谢谢大家！

中国日报记者：当前，消费已成为拉动经济增长的重要力量。国务院日前批复同意的《扩大消费“十五五”规划》明确提出，要深入实施提振消费专项行动。请问“十五五”时期，泰兴市在提振消费、打造区域消费增长点方面有哪些考虑和具体举措，准备如何进一步释放消费潜力？

张锋（泰兴市商务局党组书记、局长）：

感谢您的提问。近年来，随着以旧换新等各项政策的实施，泰兴消费市场规模稳步扩大，涌现出吾悦广场、鼓楼新天地等一批优质消费场景，星火路青年夜市、早茶经济等新业态火爆出圈，消费主引擎作用明显。“十五五”时期，我们将坚持惠民生与促消费相结合，持续深耕“泰实惠 兴消费”品牌，全力将泰兴打造成为苏中地区重要的消费增长极。重点在三个方面发力：

一是围绕“三大商圈”，突出场景升级焕新。面向“十五五”，我们将持续升级“一主两副”的核心商圈格局，让广大消费者购物更便利、体验更优质。鼓楼商圈，延续老城文脉，串联泰兴三馆、老牌坊、仙鹤湾等古迹，融合苏利大剧院现代演艺资源，打造苏利巷特色街区，实现文旅体商深度联动。城东商圈，全面对接高铁片区发展规划，扩大奥特莱斯国际化品牌入驻规模，链接香榭湖、那兔乐园、同德路潮玩区，打造时尚化、高端化的文娱康养片区。城北商圈，强化生活性服务业集聚效应，以万达广场、吾悦广场、皇冠假日酒店等室内外场所为核心，虹吸高端住宿、餐饮头部品牌，形成地标性消费矩阵。

二是围绕“商品消费”，突出“政策+活动”双轮驱动。一方面，积极承接国家、省市最新政策，瞄准汽车、智能家电等大宗消费品类，用好用足以旧换新、消费券等政策工具，力争社会消费品零售总额年均增长5.5%以上。另一方面，擦亮“泰实惠 兴消费”活动品牌，整合部门资源，为苏超第二现场、“镇BA”赛事等重点活动量身定制促销方案，每年策划活动12场次以上，实现月月有活动、季季有亮点。

三是围绕“服务消费”，突出新业态融合发展。一方面，打造微文旅场景，培育首店经济、夜间经济、宠物经济、智慧消费等新兴业态，依托相见湾公园、羌溪河岸线、公共绿地三类开放空间，嵌入露营基地、文化创意市集、AI互动潮玩等多元内容，让市民在家门口乐享新消费。另一方面，打响“泰兴味道”品牌，深挖早茶文化底蕴，整合黄桥烧饼、曲霞汤包、宣堡小馄饨等美食资源，借力电商直播拓宽销路，让本土美味走出去、火起来。

以上是我的回答，谢谢大家！

江苏经济报记者：今年是“十五五”开局之年，我们注意到，泰兴近年来在对外通道建设上成果丰硕，已从“过江通道时代”加速迈向“综合枢纽时代”。请问，在这一重要窗口期，泰兴将如何抢抓跨江融合和长三角一体化机遇，加快构建“内联外畅”的大交通格局？能否请您介绍一下总体考虑和重点举措？谢谢。

王碧娥（泰兴市交通运输局党组书记、局长）：

感谢记者提问。“十五五”是泰兴交通能级跃升的关键期。我们将紧扣“内联外畅”目标，以跨江融合为牵引、路网优化为支撑、物流提效为突破，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。到2030年，力争综合交通发展水平稳居全省县（市）前列。

第一，对外“强骨架”，融入区域大循环。全力保障北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路建设，有序开展常泰铁路前期工作，协同推进新长铁路扩能改造，夯实轨道交通支撑。完善对外高速路网，重点推进京沪高速广陵至靖江段、如常高速泰兴至黄桥段、盐靖高速扩容、常泰高速建设，加快实现高速路网互联互通，打通大通道“最后一公里”。深耕长江黄金水道，推进沿江港口扩能转型与智慧绿色改造，重点推动新浦化工码头改扩建、虹桥重装码头建设投运，巩固中铁建港航局码头10万吨级船舶常态化靠泊能力，深度融入长三角综合交通运输体系。

第二，内部“优网络”，畅通市域微循环。持续优化市域国省干线布局，加快启动365省道、528省道等项目前期研究，适时启动文昌路东延、阳江路东延等项目建设，打通“断头路”、疏通“瓶颈路”。继续深化“四好农村路”建设，实施新一轮农村公路提升行动，以“联网、补网、强链”为重点，建立“两线一路”三年项目库，实施18条道路34.2公里，进一步提升乡镇节点干线通达能力，打通主动脉畅通微循环，增强路网通行效率。

第三，服务“提效能”，打造降本增效新高地。高质量建成黄桥高铁站、泰兴站两大综合客运枢纽，推动公铁无缝衔接、城乡高效换乘，强化区域集散辐射能力。围绕建设市级综合物流园，着力开辟多式联运线路，重点做好项目招引，做大做强本土物流运输，力促交通物流降本增效。围绕绿色智能船舶产业发展，在场景应用上精心服务，在培植培育新质运输生产力上精准施策，构建绿色航运产业生态，更好服务实体经济高质量发展。

交通先行重在实干。下一步，我们将强化要素保障，挂图作战、压茬推进，确保各项工程早开工、早见效，以“大交通”格局为泰兴高质量发展铺就快车道。谢谢！

泰州日报记者：“十五五”时期，泰兴如何加快“全力融入上海、全面融入苏南”？

毛戴军（泰兴市委常委、市政府常务副市长）：

常泰长江大桥通车后，泰兴正式融入苏锡常1小时经济圈，迎来跨江融合发展的关键机遇期。“十五五”纲要明确，我们将坚持以全面融入上海、全力融入苏南为抓手，从产业协同、科创赋能、开放共享三个维度精准发力，为泰兴“十五五”发展全方位赋能。

一是突出“产业协同”。围绕“333”现代化产业体系建设，聚力打造化工新材料、现代装备、健康制造3个千亿级产业集群。推动化工新材料向电子化学品、高性能复合材料延伸，现代装备向船舶海工、智能装备集成升级，健康制造向生物医药、特医食品方向实现高端突破。这些方面，上海、苏南具有比较好的产业布局，我们将主动融入沿沪宁产业创新带，拓展“总部+基地”“研发+生产”等“上游+下游”协同模式，重点推进泰兴与常州新北区跨江融合发展，与上海各区县的链接协同，形成“核心部件+配套生产+物流配送”的产业闭环，到2030年，沿江板块产业规模力争突破2500亿元。

二是突出“科创赋能”。深度参与长三角科技创新共同体建设，升级上海、苏州等地离岸创新中心功能，到2030年建成离岸创新中心10家，打造融沪融苏“前沿窗口”。联动沪苏产研院、高校院所搭建跨区域产学研协同平台，支持龙头企业共建联合研发中心，推动“研发协同—成果共享—产业联动”合作模式落地，到“十五五”期末，研发经费支出占GDP比重达3.15%，国家高新技术企业超500家。落实人才新政“双十条”，深化“城市人才合伙人”计划，力争到2030年引进高层次人才不少于2500人，新增高技能人才2000人。

三是突出“开放共享”。积极融入区域大循环，“十五五”期间，计划累计实现进出口总额280亿美元，累计实际利用外资10亿美元，高标准建成保税物流中心（B型）。接轨上海市场准入标准，拓宽农产品“入沪”渠道，打造区域消费特色节点。聚焦就医购药、交通出行等便民场景，推动在长三角区域实现社保卡一卡通刷，探索“标准互认+告知承诺”模式，达成“一次认证、全域通行”。届时，我们融入上海、融入苏南，不仅能为泰兴的发展插上腾飞的翅膀，更能为泰兴百万人民带来诸多可知可感的实惠。

江苏广电总台记者：国家“十五五”规划纲要指出，要发展各具特色的县域经济。当前宏观经济运行不确定难预料因素较多，县域竞争也日趋激烈，泰兴作为苏中地区工业基础扎实、经济体量领先的县级市，在“十五五”时期，如何稳住增长基本盘、塑造发展新优势？

牛世杰（泰兴市委副书记、市政府市长）：

谢谢这位记者的提问。面向“十五五”，中央层面对县域经济发展提出了更高的要求。对泰兴而言，如何在复杂严峻形势下稳住增长基本盘、塑造发展新优势，是必须答好的时代命题。对此，我们将坚持增量、存量、变量协同发力，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一是扩容增量，积蓄经济增长新动能。项目招引建设是经济工作的头版头条、重中之重。今年，市级层面成立了“9+1”的产业工作专班，优化了重大项目招引建设“六项机制”，组建了产业、科技、服务业“三支招商队伍”。下一步，我们将深化落实各项工作机制，锚定“333”现代化产业体系，依托基金、平台、场景、企业等资源，精准招引一批“大而强、小而美”的延链、补链、强链项目，力争“十五五”期间在百亿级重大项目上实现新突破。同时，我们将充分依托自身的区位和产业优势，深入实施“人口、人才、人气”集聚行动，统筹抓好消费供给提优和模式创新，加快培育情绪经济、赛事经济、银发经济等新业态，打造具有特色的区域消费节点，以“人气”聚“财气”，以“流量”带“增量”。

二是挖潜存量，筑牢经济发展基本盘。面对区域竞争不断加剧、资源要素日益趋紧的现实问题，“向存量要效益”是形势必然。对此，我们将重点从存量企业和存量资产资源“两端”发力。一方面，抓存量企业转型提质。目前，全市拥有在库“四上”企业2100家，这是我们稳增长的底气所在。“十五五”时期，我们将分级分类实施企业能级跃升工程，统筹推进企业增资扩产、上市培育、数智赋能等工作，加速先进制造业与现代服务业融合发展，助推建筑业转型升级、健康发展，全力巩固实体经济根基。另一方面，抓存量资产资源盘活利用。通过深化推进“五未”土地处置，动态盘活一批闲置、低效用地空间，全力保障优质企业发展和重大项目落户。同时，全面开展新一轮国有资产清查盘活利用三年行动，整合资源、盘活资产，进一步夯实财政财力支撑。

三是激活变量，塑造未来竞争新优势。科技创新是发展的关键变量。经过多年的招引培育，我市现有的科创平台已经覆盖化工中试、新材料研发、生物医药、特医食品、高端装备关键技术等多个领域，这为我们推动产创深度融合打下了坚实基础。“十五五”时期，我们将充分释放这些载体平台的潜能和效用，用足用好“1+3+N”产业基金和“拨投结合”支持机制，科学布局算力、数据等新型生产要素，着力打通从概念验证到中试熟化、再到产业孵化的完整创新链条，推动更多科创成果转化为现实生产力。

谢谢大家！

吴振国（泰兴市委宣传部副部长，市融媒体中心党委书记、主任）：

感谢牛市长的回答。由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束。感谢各位记者朋友对泰兴发展的关注与提问。

“十五五”规划《纲要》是今后五年我市发展的宏伟蓝图。蓝图已经绘就，使命催人奋进。今后五年，泰兴将聚力“逐鹿苏中勇当排头、跨江争雄奋力赶超”，做好“四向四兴”文章，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力谱写“强富美高”新泰兴现代化建设新篇章。也恳请各位媒体朋友一如既往地关心支持泰兴的发展。最后，再次感谢牛市长、毛市长和各位发布人全面细致地介绍了相关工作情况。发布会到此结束，谢谢大家。